福州一店铺开业摆花篮被罚200元背后的真相让人惊愕知识有哪些？

阿菜商业资讯 2023-03-18 22:23:17

原标题：小店开业摆花篮被罚200元，城管就这样呵护烟火气？文 | 龙之朱编辑 | 王蕊新店门口摆几个花篮就被城管罚200元，实在太离谱了3月16日，福建省福州市巧妈串串香福新路店开业，店老板周先生在门口放了6个花篮。

不料，被随后赶来的城管以占道摆放为由罚款200元对此，福州鼓楼区温泉街道城管中队工作人员称：店铺卷闸门之外就属于门前三包范围，摆花篮就需要审批，罚款都是依据法律法规进行处理的目前，周先生已交讫了200元罚款，也收到了处罚决定书。

没办法，刚刚开业的店，必须开下去不过，尽管事出有据，当事人也接受了处罚，可这事儿仍让人如鲠在喉，不吐不快

经查，当地城管处罚的依据是2007年福建省人大常委会批准的《福州市市容和环境卫生管理办法》，该办法第三十二条列举了十几种类型的行为，其中就有占用道路、地下通道、人行天桥摆摊设点、堆放物料或者擅自在商场(店)门前场地进行经营活动，由市容和环境卫生行政主管部门或者其依法委托的单位责令改正，并可处以二百元以上一千元以下罚款；拒不改正的，加倍罚款。

此外，相关法律规定也明确，占道经营必须征得城市人民 *** 市容环境卫生行政主管部门同意，并按照有关规定办理审批手续由此可见，当地城管的处罚确实在法律规定的范围内，且罚款额度也是按照最低档确定的然而，此事其实完全可以采取更为柔性的处置手段。

比如批评教育，责令整改市容管理的目的是让我们的城市更美好这个“美好”，除了城管理解的干净整洁有序外，还应该包括老百姓理解的更充分的就业、更充盈的收入以及更包容的监管摆几个花篮，庆祝一下小店开张，图个喜庆，这本来是每一个小店主的善良愿望，也是人之常情。

或许，这些花篮会一定程度上妨碍行人的通行，但一来此事具有确定性的时间限制，放一放就会收走了，再说行人也可以绕一下通过实在算不得是什么大不了的恶行当地城管如此大张挞伐，未免用力过猛即便是必须处置，也可以采取责令整改的办法，为什么一定要罚款呢？我们也注意到，福州市市容和环境卫生管理办法的相关规定，刚性有余，包容不足。

其罚则的规定并无改过即不罚的条款，而是责令改正，罚款若干，拒不改正，加倍罚款字里行间最突出的一个字眼就是罚如此以罚代管的规定，也该修改修改了

媒体的报道有个细节耐人寻味店主周先生说，3月16日上午8时，他在店门口摆了6个花篮中午，鼓楼区温泉街道城管人员赶来对他说，本来允许他摆三天的，但被市里的城管人员拍到了，现在不让摆了，还得罚款从这个细节可以看出，至少在基层城管那里，还是对店铺存有善意的。

问题仍出在层层传导的压力上这也表明，有必要对类似行政执法行为纠纠偏、改改辙其实，近年来，类似以维护市容名义的罚款并不鲜见如此斩钉截铁、不容置疑的做法，或许真的维护了市容整洁，但客观上也伤害了地方的商业氛围，特别是在各地都在努力刺激消费，恢复城市烟火气的当下，城管简单粗暴的执法之举，并不能真正让民众安心。

多一点包容宽容，多一点严管厚爱，很难吗？前不久，上海市一份《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》（征求意见稿）引发关注，这份旨在加强设摊经营活动管理，规范市民集市、创意夜市、分时步行街、超出门窗和外墙经营（简称“外摆位”）等新型设摊行为的文件，最吸引人的亮点是，大上海可以有序摆摊了。

文件明确提出，创新监管方式，提高设摊治理水平，提升城市服务能级，让城市烟火更加浓厚城市的烟火气从哪里来？从科学精准的治理中来，从轻微问题不罚的包容态度中来，从让老百姓都觉得自己是城市的主人中来什么时候，“管理基本靠罚”的行政思路改掉了，才能真正做到“吃改革的饭，走开放的路”。